|
Новости из
ВЯТКИ / 25 января:
правительство области утвердило новые
тарифы проезда на электричках | организации, вырабатывающие тепловую
энергию для жилфонда, получат дотации | в Кирсе жильцы местного
"дворянского гнезда" не хотят
платить за жилье | рыси в Слободском: лесные хищницы заглянули "в
гости" к одному из местных жителей | за минувшую неделю
число заболевших гриппом в Кирове увеличилось
в три раза | в Кирсе задержаны хулиганы, разрушившие
главную горку города, а в Кирове - компания автограбителей | хоккей
с мячом: кировчане обыграли оренбургский
"Локомотив"
Общество::
"Турецкий" ширпотреб по вятским лекалам
По
данным областного налогового управления, в "тени" находится
лишь 19 процентов вятских предпринимателей. Насколько верна эта
цифра?
ПРО "МАЛЫЙ ЛОКОМОТИВ" ЗАБЫЛИ
Прерогативы правительства страны в экономике менялись последние
годы как перчатки. Что только не называли "локомотивом", который
может "вывезти" за собой российскую экономику! То автомобилестроение,
поскольку с ним так или иначе связаны десятки миллионов человек
и сотни заводов. В конце концов, похоже, поняли, что "Лада"
вряд ли превратится в "Мерседес" в обозримом будущем, и обратили
внимание на другие отрасли. Например, в качестве "локомотива" одно
время "толкали" домостроение. Мол, жить всем где-то нужно, а деньги
у народа на руках есть. Вот они-то и поднимут экономику. Ничуть
не бывало. Если где-то жилье еще строится, то почти для одних богатых.
Ипотека, которую выставляли палочкой-выручалочкой именно для среднего
класса, в российском варианте обернулась разве что пародией на ее
западный прообраз. Теперь вот российской надеждой названы высокие
технологии. Правда, товарищи ученые, доценты с кандидатами говорят,
что для этого нужны вложения хотя бы не меньше, чем в советские
времена, а на них и намека нет.
Впрочем, Киров никогда особым "наукоградом" не был, так что нам
и эти намеки - до лампочки. Но как-то забылось, что в самом начале
перестройки и в нашем депрессивном регионе весьма большие надежды
возлагались не на одну определенную сферу, а, скорее, на класс предпринимателей,
способных работать в любой экономической нише. Причем указывалось,
что именно он составляет опору любой высокоразвитой нации. Речь
шла о малом и среднем бизнесе. Пока в верхах решали масштабные задачи,
малый бизнес развивался себе потихоньку. Впечатляют даже официальные
цифры - в Кировской области только за последние годы число занятых
в нем выросло в несколько раз. Однако и эти данные показывают далеко
не полную картину.
ИМЯ ИМ - ЛЕГИОН?
Полной картины, какую именно долю составляет в вятской экономике
малый бизнес, как выяснилось, нет ни у кого. Время от времени на
поверхность "выскакивают" разрозненные цифры, и лишь по ним можно
предполагать, каковы истинные масштабы малого бизнеса на вятской
земле, и такой ли уж он "малый". Вот, например, на одном из последних
в прошлом году заседаний правительства было заявлено, что малый
и средний бизнес дает около 6 процентов поступлений в областной
и местные бюджеты. А трудятся в нем... около 24 процентов работающего
населения области. Это что, ошибка? Да ничуть не бывало. Просто
многие частные предприниматели в последнее время весьма активно
переходят на уплату налога на вмененный доход и на "упрощенку",
львиная доля которого уходит в Москву. Это с одной стороны. С другой
- кировский малый бизнес по-прежнему показывает лишь часть своих
доходов. Какую именно - опять же точно не знает никто. Год пытаюсь
вытянуть из различных кировских силовых структур единственную цифру
- какой процент налогов укрывает теневой бизнес? Говорят - такой
цифры нет, и никто ее вам не скажет. Как так, у нас что, налоговые
подразделения не занимаются оперативной работой? Ответ: занимаются,
но цифры такой нет.
"ТЕНЕВИКИ"-НАДОМНИКИ
Наконец, на заседании одной из комиссий, где обсуждались ставки
налога на вмененный доход и в котором принимали участие депутаты
областного Законодательного собрания, представители бизнеса, управления
торговли и потребительских услуг при правительстве области, налоговиками
была названа цифра - в настоящее время 19 процентов кировских предпринимателей
разного масштаба работают "в тени", в то время как в среднем по
стране - около 50. С чем сразу не согласился, например, гендиректор
ОАО "Вахруши-Юфть" С.Э. Данелян. По его мнению, сегодня без "бумаг"
работает не меньше половины представителей вятского бизнеса. Что
оборачивается не только несобранными налогами в тощую областную
казну, но и подрывает бизнес легальный, вынужденный отчитываться
перед налоговой инспекцией за каждый свой "чих". Как утверждает
Сергей Эдуардович, сегодня многие квартиры в Вахрушах превратились
в "мини-мастерские" по пошиву обуви. С соответствующим качеством
"продукции" и, естественно, без всяких сопроводительных документов.
Хотя и с "лейблами" известных фирм.
По его словам, точно такая же ситуация в Слободском, где "теневые"
скорняки-надомники составляют серьезную конкуренцию меховой фабрике.
Опять же не по качеству - по количеству продукции "под Белку". Это
не оговорка. Сегодня рынки области наводнены шубами и шапками кустарного
производства, с "опознавательными знаками" известных фабрик, в том
числе и вятских.
Рабочие, уволившиеся в трудные для предприятия времена, организовывают
свой "бизнес на дому", и весьма неплохо. "Они даже издеваются над
моими рабочими: "Чего вы вкалываете за 3 тысячи, когда мы дома много
больше имеем", - горячился на той комиссии С.Э. Данелян.
Дошло до того, что подделывают даже подделки. Немалая часть "турецкого"
и "польского" ширпотреба шьется сегодня в Кирове. Благодаря обилию
качественного импортного швейного оборудования и недорогих материалов
сегодня в области существуют не числящиеся нигде "мастерские" с
численностью работающих в несколько десятков человек.
Доказать, что такой "клуб по интересам" шьет на продажу, практически
невозможно - документов нет никаких. Почему, кстати, и остается
вне поля зрения налоговой инспекции, которая работает сегодня по
принципу - нет бумаги, нет человека. Для налоговой же полиции эта
"мелочь" интереса не представляет. А Гострудинспекции, которая вообще-то
обязана пресекать любое неоформление трудовых отношений, при количестве
ее сотрудников дай бог и поступающие жалобы рассматривать.
К тому же у семи нянек известно что получается. Весьма вероятно,
что к истине ближе все-таки не налоговая инспекция, а С.Э. Данелян.
Например, рейд, организованный не так давно "силовиками" на рынках
Новосибирска с целью узнать, "откуда вещички", выявил, что более
половины товара... местный "самопал".
Аналогичная ситуация была и на прикрытых недавно трех крупнейших
московских вещевых рынках. Кстати, как утверждают столичные власти,
теневой годовой оборот этих рынков составлял примерно 5-6 миллиардов
долларов, что и стало причиной их закрытия.
ПОСЛЕДНИЕ "ДУРАКИ"
Впрочем, многие сомневаются в возможности бороться с этим злом только
фискальными методами. Почему и появились налог на вмененный доход
и упрощенная система налогообложения. И хотя они действительно помогли
вывести "из тени" немало кировских предпринимателей, еще больше
в ней осталось. По той причине, что государство постоянно меняет
"правила игры". Как рассказывал предприниматель Н., хозяин одного
"подпольного" швейного цеха, после "объявления" налога на вмененный
доход он, просчитав все, впервые за много лет сам пришел в налоговую
инспекцию встать на учет. Но в процессе заполнения необходимых бумаг
услышал: "Это цифры не окончательные, мы сами еще точных инструкций
не получили. Может, даже сам налог отменят. Вы пока на учет вставайте,
а мы вам потом все разъясним".
- Я, как это услышал, бумаги в охапку и бочком, бочком... Мол, кое-что
забыл, потом зайду. А вместе со мной к выходу направились все, кто
этот разговор слышал, - человек с десяток, не меньше. Такие же дураки,
кто впервые решил государству поверить. Потому что все поняли одно
- этим налогом государство хочет нас из "тени" вывести, чтобы потом
разом всех прикрыть. Нет уж, лучше я как работал, так и работать
буду. Может, только как частный предприниматель зарегистрируюсь,
чтобы не вязались, и буду каждый год в отчетах "нули" показывать...
В последнее время наметилась еще одна тенденция - выдачу зарплаты
"в конверте" начали практиковать не только в небольших фирмах, но
даже на некоторых достаточно крупных кировских предприятиях. Когда
перед налоговой "показывается" зарплата 500 рублей в месяц. А потом
чиновники удивляются, почему иногда за льготами и пособиями народ
на иномарках приезжает.
НУЖЕН НАЛОГОВЫЙ КНУТ?
Любопытно, что, по мнению многих известных экономистов, метод налогового
"пряника" себя уже практически исчерпал - идя по пути сокращения
налогового бремени для мелкого бизнеса, Россия подступила к опасной
черте, когда это чревато для ее бюджета. К тому же количество выведенных
из "тени" оказалось не столь грандиозным, как ожидалось. Уже идут
разговоры о создании специальной фискальной структуры, которая бы
занималась только "нелегалами".
Впрочем, даже если такое и произойдет, регионы вряд ли получат от
этого значительную отдачу. Скорее всего, вся выявленная "неучтенка"
целиком будет направляться в Москву. Остается разве что попробовать
"сыграть на опережение" - создать нечто подобное на областном уровне.
Тем более и повод есть - поскольку федеральные силовые структуры
с этой проблемой справиться не в состоянии (сами говорят об этом).
Другое дело, вряд ли одобрит подобную инициативу Москва: поперед
батьки в пекло? Примеров этому в нашей "новейшей" истории предостаточно...
Андрей АНДРЕЕВ
"Вятский край"
|
