|
Новости
из ВЯТКИ / 17
февраля:
основной
темой встречи губернатора с представителями Кировского отделения
Союза пенсионеров России стали "коммунальные" тарифы
| самому юному
вятскому участнику "Лыжни России-2009" было 2 года |
в детских садах
Котельнича - ажиотаж: конкурс - трое ребятишек на одно место |
в областном центре
прошла выставка "Медовый пир" | хоккей с мячом: "Родина"
выиграла у "Енисея"со счетом 5:4
Медицина::
Даешь здорового
гражданина!
Личное здоровье, крепкая семья, сильное государство
- вот что должно объединить российское общество
Корреспондент «Вятского края» побывал на I
Общероссийском конгрессе “Здоровый образ жизни как условие устойчивого
развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса”.
Под знаком четырех «П»
Хотя Москва встретила нулевой температурой и мокрым
туманом, общественный “градус” самого конгресса был чрезвычайно
высок. Пленарные заседания, телемост с регионами, “круглые столы”
в аудиториях Российской академии государственной службы при Президенте
РФ проходили под знаком того, что проблема сохранения здоровья
граждан стала одним из приоритетов социальной политики государства.
Но, как показывает международный опыт, ни госструктуры, ни бизнес-сообщество
не в состоянии сделать то, что является прерогативой гражданского
общества в целом. Необходим диалог, социальное партнерство, объединение
общих усилий на пути страны к здоровому образу жизни. Не случайно
известный кардиохирург, академик РАМН Лео Бокерия, открывавший
конгресс, сформулировал “программу четырех “П”: государство -
протекционизм здоровья, общество - пропаганда здоровья, бизнес
- прагматизм здоровья, человек - приоритет здоровья.
Дело - табак
Среди важнейших событий минувшего года в деятельности
Государственной думы РФ председатель думского комитета по охране
здоровья Ольга Борзова называет принятие федерального закона о
присоединении России к рамочной конвенции Всемирной организации
здравоохранения по борьбе против табака. Ведь 80 процентов молодых
людей 25 - 35 лет в нашей стране являются курильщиками. Но еще
страшнее, что начинают курить уже 7 - 8-летние дети.
Прозвучали и другие угрожающие цифры. На долю курильщиков, которых
у нас вдвое больше, чем в США и странах ЕЭС, приходится 17 процентов
всех несвоевременных смертей. Курильщики не доживают в среднем
10 - 15 лет своей возможной жизни.
И присоединение к конвенции ВОЗ обязывает нас привести законодательство
в соответствие с европейскими и мировыми стандартами по ограничению
курения и производства табака. Сейчас в работе комитета по охране
здоровья находится пакет из 7 законопроектов, призванных противостоять
табакокурению.
Много в этом направлении делает общероссийская общественная организация
“Лига здоровья нации”, учрежденная в 2003 году и являющаяся связующим
звеном между общественностью и органами государственной власти.
Сегодня она имеет 63 региональных подразделения, выступает оператором
по предоставлению грантов некоммерческим неправительственным организациям.
- Государственная поддержка этого сектора - принципиально новый
фактор в нашей жизни, - сказал Лео Бокерия, президент “Лиги здоровья
нации”, председатель комитета Общественной палаты по формированию
здорового образа жизни, спорту и туризму. - На конкурс проектов
в прошлом году поступило 1636 заявок из 83 субъектов РФ на общую
сумму 4,6 миллиарда рублей. Мы отобрали 229 победителей, и средний
размер гранта составил 944 тысячи рублей.
В активе “Лиги” - целый ряд мероприятий всероссийского масштаба.
В частности - благотворительные акции “Прикоснись к сердцу ребенка”,
“Марафон здоровья”, “Проверь свое сердце”, “Ярмарка здоровья”
и др. Уже три года “катится” по городам Поволжья теплоходный маршрут
“Волна здоровья”, обследованы 2,5 тысячи детей, 222 ребенка получили
сертификаты на лечение в Москве.
Большой резонанс имеет и проект “Россия без табака”. Усилиями
“Лиги” создается широкая антитабачная коалиция, проводится кампания
по сбору подписей под требованиями разработать и принять государственную
программу борьбы с табакокурением, запретить всякую рекламу табачных
изделий, ввести уголовную ответственность за их продажу несовершеннолетним.
Пить - не только здоровью вредить
Зам. председателя Совета Федерации РФ Михаил Николаев,
заметив, что в стране ежедневно употребляют алкогольные напитки
70 процентов мужчин и почти половина женщин, подчеркнул: “Нас
никак не могут устраивать предполагаемые Минздравсоцразвития РФ
темпы снижения распространения этих пороков на 2 - 3 процента
в год. Это снижение будет происходить не в результате формирования
здорового образа жизни, а из-за высокой смертности употребляющих
табак и алкоголь. Необходимо на федеральном уровне ставить вопрос
о государственной монополии на производство и продажу алкогольной
продукции. Однако решить это можно при наличии национальной программы
борьбы с алкоголизацией населения, создания сети профилактической
помощи от алкогольной и наркозависимости, чтобы медицинская и
психологическая помощь желающим бросить пить и курить была повсеместной
и бесплатной”.
В свою очередь зам. министра здравоохранения и социального развития
Александр Сафонов сказал, что реализация нацпроекта “Здоровье”
впервые за многие годы привела к улучшению демографической обстановки,
но продолжают распространяться вредные привычки, сказывается плохая
организация труда на рабочих местах, слабо самосознание людей.
Только на диспансерном наблюдении находятся 2,8 миллиона человек,
а, по оценкам экспертов, число больных алкоголизмом (скорее всего,
зарегистрированных) достигает 29 миллионов. С 1990 по 2006 год
потребление алкоголя в пересчете на каждого россиянина возросло
в 2,5 раза.
При этом очевиден урон трудовым ресурсам. По данным ведущих российских
компаний, “зеленый змий” отрицательно влияет на такие показатели,
как трудовая дисциплина (50 - 60 процентов случаев), текучесть
кадров (47,1), административные затраты (44,4), безопасность производства
(36,6), производственный травматизм и заболеваемость (35,9), качество
продукции (35,2), издержки на обучение новых сотрудников (22,9
процента).
В противовес в Минздравсоцразвития разрабатываются концепция и
детальный план мероприятий по борьбе со злоупотреблением алкоголя.
Указом Президента РФ утверждена и концепция демографической политики,
которая предполагает реализацию национальной стратегии в борьбе
против табака, масштабные мероприятия по снижению уровня потребления
алкоголя, по предупреждению вредного воздействия на здоровье работающих
россиян, основы здорового питания населения.
Принята и программа по улучшению условий труда на 2008 - 2010
годы. Ведь у нас приходится 12 случаев травматизма со смертельным
исходом на 100 тысяч работающих - в несколько раз больше, чем
в США и странах Евросоюза. Количество людей, которые трудятся
в условиях, не соответствующих санитарным нормам и правилам охраны
труда, к началу 2008 года составляло 23,6 процента от всех работающих.
По причинам, связанным с производством, в России ежегодно умирают
до 180 тысяч человек, около 200 тысяч получают производственные
травмы, регистрируется свыше 10 тысяч профзаболеваний, более 14
тысяч человек становятся инвалидами.
Важно было сформулировать и концепцию развития отечественного
здравоохранения до 2020 года.
Богач, бедняк...
От имени бизнес-сообщества держал слово старший
вице-президент Российской торгово-промышленной палаты Борис Пастухов,
заверивший, что приоритетной задачей предпринимательства является
борьба с бедностью. Поскольку 70 процентов россиян сегодня зарплату
получают в частном секторе, надо всячески стимулировать работодателей,
которые понимают свою ответственность за повышение жизненного
уровня людей, стремятся создавать безопасные и безвредные условия
труда.
Одна из острых проблем - поляризация нашего общества, что чревато
последствиями. 10 процентов самой богатой части населения имеют
доходы в 15 раз выше, чем 10 процентов его беднейшей части. В
развитых странах Европы, Америки, Азии этот разрыв в 4 - 5 раз
меньше. Так что социальная ответственность бизнеса очень велика.
- Мы создали стандарт социальной отчетности. Все региональные
палаты, входящие в систему РТПП, и 300 предприятий занялись апробированием
этого стандарта,- отметил Борис Николаевич. - В связи с темой
конгресса не может не волновать состояние нашей медицинской промышленности,
в частности - фармацевтической. Она выпускает всего 10 - 16 процентов
препаратов из перечня жизненно необходимых. Когда-то мы были крупнейшими
в мире производителями антибиотиков, а теперь их практически не
производим. А если завтра какое-то стихийное бедствие? Мы должны
объединить усилия в борьбе с засильем контрафактных лекарств,
рынок которых грандиозен. Он бьет по интересам наших компаний,
но прежде всего - по здоровью нации. И деловое сообщество приветствует
рассмотрение Госдумой стратегии развития фармпромышленности до
2020 года. Как и инициативы по продвижению в массы физкультуры
и спорта, особенно среди школьной молодежи.
Так что же такое ЗОЖ?
По мнению большинства россиян, здоровый образ
жизни - это не пить, не курить, заниматься физкультурой и в лучшем
случае - правильно питаться. А согласно социальным исследованиям,
42 процента наших сограждан уверены, что ЗОЖ - это много спать
и отдыхать...
- Здесь важно определить систему приоритетов, и такой подход заложен
в долгосрочной концепции социально-экономического развития России
до 2020 года, стратегическая цель которой - повышение благосостояния
народа, - говорит Татьяна Яковлева, первый заместитель руководителя
фракции “Единая Россия” в Госдуме. - Первым по значимости должен
стать приоритет сохранения здоровья здоровых, то есть первичная
профилактика и формирование здорового образа жизни. Основное препятствие
- отсутствие государственного финансирования профилактических
мер по сохранению здоровья людей. Мы исследовали более 3 тысяч
региональных законодательных актов по охране здоровья детей и
столкнулись с тем, что нарушается главный принцип детского здравоохранения
- профилактика. Что уж говорить о взрослых. Препятствием считаю
и крен в платную медицину. Сегодня по закону выгодней, чтобы люди
болели - платят-то за больного, а не за профилактику здоровья
здорового человека. Наша фракция уже сделала ряд важных шагов
для развития именно профилактики. Это должно быть закреплено в
основах законодательства РФ об охране здоровья.
Второй приоритет Татьяна Владимировна видит в “увязке вопросов
здравоохранения с вопросами питания, сбережения окружающей среды,
улучшения условий жизни”. Так, начата работа над техническими
регламентами, наконец-то дано определение, что такое, к примеру,
натуральное молоко. Или чистая вода. Ставится задача строительства
реабилитационных, оздоровительных, физкультурно-спортивных учреждений
и объектов. И в этом необходима помощь бизнеса. Не следует бизнесу
устраняться и от участия в пенсионном, медицинском, социальном
страховании. Почему бы, например, работодателю не поощрять работников,
которые ни разу за год не болели?
А кому, как не бизнесменам, думать о чистоте окружающей среды,
делать все, чтобы предприятия были экологичны. Нужно научиться
управлять рисками, то есть социальными патологиями, а это не только
наркомания (в стране 3 миллиона людей регулярно употребляют наркотики,
по этой причине за последние 10 лет смертность увеличилась в 10
раз, а среди несовершеннолетних - в 42), алкоголизм и табакокурение,
но и вредность, опасность производств. Работодателю по силам максимально
обезопасить своих работников от этих факторов.
Конечно, и государство должно идти навстречу бизнесу. И идет.
Недавно по инициативе фракции “единороссов” Госдума приняла поправки
к Налоговому кодексу, дающие заметные послабления для социально
ответственного предпринимательства.
Территория ЗОЖ
В ходе конгресса для журналистов был организован
телемост с регионами, где идеи здорового образа жизни уже приносят
дивиденды. Пример - Саратовская область. Зам. председателя правительства
этой области Наталия Старшова рассказала, что начинали они с формирования
правового пространства, приняв за четыре года порядка 40 законов,
создающих условия для введения социальных инноваций.
- Внесли изменения и в структуру самого правительства - появилось
министерство занятости, труда и миграции, что облегчило решение
сегодняшних проблем, связанных с кризисом. Область включена в
такие пилотные проекты, как кластерное управление развитием региона,
модернизация образования, разработка и апробация региональной
стратегии ЗОЖ.
Удалось создать организационно-властную вертикаль для достижения
долгосрочных целей социально-экономического развития области,
внедрить в практику механизм частно-государственного партнерства.
Поучителен опыт Свердловской области, где реализуется программа
“Уральская семья”, решающая проблемы демографии, профилактики
ЗОЖ(кфс), в том числе на принципах семейной медицины.
- Пока будем заниматься только лечением, обрекаем себя на строительство
все новых больниц. А еще Гиппократ говорил, что врач должен просвещать,
- напомнил Владимир Климин, министр здравоохранения Свердловской
области. - Каждый вложенный в профилактику здоровья рубль экономит
обществу 7 рублей от средств, которые требуются на устранение
болезни.
В регионе сделан акцент на организацию школ здоровья как эффективную
форму профилактической работы. Действует свыше 12 тысяч таких
школ, в них ежегодно обучается около 13 тысяч человек.
Традицией становятся массовые акции профилактической направленности,
в которых каждый год бывает до 330 тысяч участников. Назвать хотя
бы акцию “Россия: мы должны жить долго”, в рамках которой состоялось
шествие во главе с губернатором “5000 шагов к здоровью” и концерт-митинг
“Мы - здоровое поколение”.
Буза - не от слова «бузить»
Параллельно с конгрессом под крышей Российской
академии государственной службы работала выставка “Гражданское
общество: здоровый образ жизни, охрана здоровья населения и окружающей
среды”. И у одного из стендов - “Башкортостан: здоровая семья
- будущее России” - довелось встретиться с землячкой, заместителем
председателя Союза женщин Башкирии, удостоенного, кстати, гранта
“Лиги здоровья нации”.
- Последние лет семь мы активно продвигаем идеи ЗОЖ, особенно
среди сельского населения, - поведала Ирина Шенберген (в вятском
девичестве Коврова). - Действует программа “Непьющая деревня”,
в результате в одном лишь Акселиловском районе уже более десятка
трезвых деревень. И не потому, что там не продают водку. Культивируются
национальные безалкогольные напитки - кумыс, буза. Развернули
мы и движение за возвращение в семьи блудных, пьющих мамаш. Но
не путем проработки и иных “воспитательных мер”. Благодаря человеческому
отношению к ним...
Корреспондент “ВК” на этой выставке был, кумыс-бузу пил. И по
усам текло, и в рот попало. А главное - все увиденное и услышанное
на конгрессе дало огромную пищу для ума и сердца. Надеюсь, и вам
тоже.
Евгений ЖУЙКОВ.
"Вятский край".
|
