|
Ветхая областьКиров и область
О капитальных ремонтах, переселении граждан из аварийного жилья, внимании Путина и несостоявшемся новоселье
Обычное явление
В капитальном ремонте нуждается 49 процентов всего жилищного фонда области - вердикт, вынесенный органами власти после проведенной в 2007 году инвентаризации. Иными словами, капитальный ремонт в том или ином объеме необходимо провести в 12148 многоквартирных домах общей жилой площадью 9857 тыс. кв. метров. Ответ на вопрос: “Откуда взялись такие громадные цифры?” известен - от систематических недоремонтов. А откуда недоремонты? От безденежья, естественно. И круг замкнулся. Если верить статистике, в последние 10 лет объемы капитального ремонта жилья в области не превышали 20 процентов от нормативных требований. Результат - часть домов перешла в категорию ветхих и аварийных, требующих проведения реконструкции либо сноса.
Не надо быть специалистом-коммунальщиком, чтобы понять, что неудовлетворительное состояние, к примеру, внутридомовых инженерных систем (так называемого теплового контура дома) увеличивает потери коммунальных ресурсов, что в конечном итоге повышает стоимость жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых жильцами. А если взглянуть на проблему чуть масштабнее, то придешь к выводу: неремонтируемый жилищный фонд создает определенное социальное напряжение в обществе, поскольку до начала приватизации жилья собственником жилищного фонда являлось государство, в чьи обязанности и входило проведение капитального ремонта в нормативные сроки. Ответственности с себя за улучшение жилищных условий населения, проживающего в настоящее время в жилищном фонде, переданном в собственность муниципальных образований, физических и юридических лиц без соответствующего ремонта, государство не снимало. И это оправданно с социальной точки зрения, поскольку стоимость капитального ремонта, отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в домах, требующих капитального ремонта, самостоятельно профинансировать такой ремонт.
Догоним и перегоним
Когда Правительство РФ взялось активно решать проблему, наша область “засучила рукава” и преуспела, вырвавшись в конце 2009 года в число регионов-лидеров по реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов. На тот момент позади остались такие регионы Приволжского федерального округа, как Пермский край, Нижегородская и Ульяновская области, Республика Мордовия.
- В реализации программ участвовали 42 муниципальных образования, - пояснил начальник отдела инвестиций и бухгалтерского учета департамента ЖКХ Кировской области Павел Валерьевич Сысоев. - Благодаря их активной работе под методическим руководством департамента был осуществлен капитальный ремонт 869 многоквартирных домов. На эти цели было направлено 529,7 миллиона рублей. Из них 469,1 миллиона - это средства Фонда ЖКХ, 33,8 миллиона дали местные бюджеты и еще 26,8 миллиона рублей вложили собственники жилья (так положено по закону). В результате сотрудничества области с фондом ЖКХ в 2009 году более 53 тысяч кировчан улучшили условия проживания. Если говорить о результатах 2008-2009 годов, то Кировская область по программам капитального ремонта многоквартирных домов получила из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 835,5 миллиона рублей, а общий объем направленных на капремонт средств составил более 1 миллиарда рублей. Это позволило помочь почти 125 тысячам кировчан.
Говоря о работе в 2010 году, П.В. Сысоев отметил, что планируется привлечь из государственной корпорации “Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” еще 696 миллионов рублей. С учётом средств собственников (39 миллионов) и местных бюджетов (48 миллионов рублей) общая сумма, направляемая на капитальный ремонт, предположительно составит 783 миллиона рублей. На эти деньги предположительно будут отремонтированы 1000 многоквартирных домов общей площадью 1,4 миллиона квадратных метров.
Причем в соответствии с ФЗ № 185 собственники помещений в ремонтируемом многоквартирном доме обязаны принять решение на общем собрании о софинансировании не менее, чем 5 процентов стоимости капитального ремонта.
- При этом стоит учитывать, что собственниками помещений могут быть граждане (приватизированное жильё), муниципалитет (муниципальное жильё, наниматели муниципального жилья не участвуют в софинансировании), юридические лица, индивидуальные предприниматели, - особо подчеркнул П.В. Сысоев. - Расчёт стоимости софинансирования осуществляется пропорционально занимаемой в доме площади.
Дом с крышей от Путина
Население области, устав жить в “страшных” домах, от проблемы капитального ремонта жилья не отворачивается. А порой, чтобы решить ее, пишет письма... Путину.
Маргарита Петровна Рохина сегодня не просто пенсионерка-кировчанка, ветеран труда, а знаменитость. “Ей сам Путин письмо написал и 500 тысяч рублей на капитальный ремонт нашего многоквартирного дома выделил”, - с гордостью за пробивную женщину рассказывают соседи по дому, что на улице Труда, 83-а. И вспоминают о своих мытарствах: больше двух лет обивали пороги различных инстанций, добиваясь ремонта крыши. Дело в том, что их дом еще в 2007 году был включен в программу содействия реформированию ЖКХ. Однако время шло, а пенсионеры (их в доме 60 процентов жильцов) продолжали жить под дырявой крышей - помощь оставалась только на бумаге. На ремонт требовалось 500 тысяч рублей. Жильцы, скинувшись, собрали только 30. Поняв, что бюрократов не победить, Маргарита Петровна решилась на отчаянный шаг: написала письмо Владимиру Путину. И через два месяца получила ответ.
“Уважаемая Маргарита Петровна, ваше обращение с просьбой о содействии в проведении капитального ремонта кровли дома рассмотрено. По моему поручению проведена соответствующая работа, в результате ремонт завершен в соответствии с федеральной программой реформирования ЖКХ. Желаю вам всего доброго. В.В. Путин”, - с заслуженной гордостью в голосе перечитывает пенсионерка. Она давно забыла обиды на городских чиновников, не жалуется больше на устраиваемую ими бумажную волокиту. Она тронута пониманием на федеральном уровне и уверена, что, если проблема жильцов отдельно взятого дома провинциального городка услышана в Москве, еще не все потеряно, а у страны есть будущее. Однозначно есть.
Переселение продолжается
Что касается помощи жильцам аварийных домов, как сообщили в департаменте строительства и архитектуры Кировской области, в течение 2009 года работа в этом направлении велась в рамках двух адресных программ. Так, в ходе реализации программы, рассчитанной на 2007 - 2011 годы, “Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания” в 2008-2009 годах на эти цели было направлено 357,25 миллиона рублей из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов. В рамках другой программы - “Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья” на 2009 год - удалось ввести в эксплуатацию 9 многоэтажных жилых домов общей площадью 44,8 тысячи квадратных метров. 297 квартир в них было закуплено для переселения граждан из аварийного жилья. В целом по области за 2009 год удалось переселить в благоустроенное и безопасное жилье 1679 человек, или 67 процентов от запланированного. Но этот показатель также выше среднероссийского - он всего 59 процентов. В Приволжском федеральном округе этот показатель - 62 процента, в Нижегородской области - 66, Пермском крае - 52, Самарской области - 20 процентов.
Цифры могли бы быть больше, утверждают специалисты, если бы не задержка поступления средств фонда на 2009 год, которые пришли лишь в августе. В результате конкурсные процедуры по строительству и приобретению жилых помещений завершились лишь в ноябре-декабре. Процесс осложнился проведением повторных конкурсных процедур (из-за несостоявшихся) и срывом исполнения контракта по завершению строительства в Кирове жилого дома по улице Энгельса, 82/1. Кроме того, зачастую идет длительный подбор и согласование с гражданами жилых помещений, планируемых для их переселения, с целью заключения договоров социального найма и мены.
В целом на обеспечение переселения жителей области из аварийного жилищного фонда и стимулирования развития рынка жилья из Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета было направлено 546 миллионов рублей.
Как подчеркивают специалисты, участие региона в программах Фонда ЖКХ оказало существенную поддержку вятской строительной индустрии и, конечно же, жителям области.
Новоселье откладывается
Новоселье семья Юрловых, состоящая из мамы Марины Юрьевны и двух детей - Юли и Димы, ожидает уже 8 лет. Зимой 2002 года в их старом деревянном доме 1936 года постройки на ул. Большевиков, 54/2 обрушилась печь. Семья оказалась в маневренном фонде - полуподвале с низкими потолками и стенами, покрытыми грибком, на улице Красноармейской, 12, где и застряла. Об этой истории “ВК” рассказывал подробно в июле прошлого года. Новоселье могло состояться уже в тот момент, правда, при условии, что семья согласна вместо старой двухкомнатной муниципальной неблагоустроенной квартиры жилой площадью 32,2 “квадрата” в рамках областной адресной программы “Переселение граждан”, получить... одну комнату в трехкомнатной квартире на ул. Ленина 184/2. Согласия Марина Юрьевна не дала. И принялась бороться за свои отобранные квадратные метры. После обращений в прокуратуру, обивания порогов чиновников ситуация улучшилась, хоть и несущественно: в теруправлении Первомайского района г. Кирова семье предложили однокомнатную квартиру на ул. Энгельса, 82/1, проинформировав “на всякий случай”, что данную квартиру Марина Юрьевна может приватизировать, а в дальнейшем продать и приобрести подходящее для семьи жилье. В случае отказа - не получит ничего, обращения в суд - поедет в коммуналку. Выбор невелик. Но и однокомнатная квартира общей площадью 53,5 квадратных метра Марину Юрьевну не устраивает. И дело не в капризах, а в том, что жилая площадь в ней составляет всего 16 “квадратов” (не считая балконов). Обмен 32,3 квадратных метра на 16 выглядит по меньшей мере странным. А учитывая, что на них должны расселиться три человека, вообще абсурдным.
- Новоселье опять откладывается, - вздыхает Марина Юрьевна. - На вопрос “Как же так распределяют жилье?” от чиновников я не услышала вразумительного ответа. Придется все-таки обращаться в суд.
В прошлом году областному центру исполнилось 635 лет. Моложе он не станет. Ветшание жилья продолжается. Капремонты тоже. Но говорят, что финансирование из Москвы ненадолго.
Ирина МАШКИНА, "Вятский край"
Есть мнение по этому поводу? - оставьте свой комментарий.
Комментарии:
|
