Весна покажет, где дороги, а где «направления»Киров и область

Кто давно за рулем, знает, что такое наши дороги, пережившие не один ямочный ремонт и вытаявшие весной. Может быть, теперь, когда часть областных автодорог передана в собственность муниципалитетов, они станут хоть чуть-чуть лучше и безопаснее?

Влетает  в  копеечку

В дорожном комитете Кировской области констатируют, что в минувшем году удалось на 22 процента снизить количество ДТП  именно по дорожным условиям. А согласно отчету департамента транспорта и дорожного хозяйства, на содержание автомобильных дорог общей протяженностью 9737,45 километра было затрачено 1067325 тысяч рублей (в 2008-м - 751614 тысяч). Приведем основное из сделанного. Не меняя  слов.
В нормативное состояние приведены 111,7 километра  асфальтобетонного дорожного покрытия. Такое же покрытие восстановлено на участках шелушения и ликвидирована ямочность общей площадью 246,29 тысячи квадратных метров. Установлены вновь и заменены 3700 дорожных знаков. Отремонтированы 557 автопавильонов. Для ликвидации ям и устройства защитных слоев на дорогах области за год было выпущено и уложено 302,05 тысячи тонн асфальтобетонной смеси. На сумму 375,345 миллиона рублей произведен ремонт автодорог - с укладкой асфальтобетона, введены в строй 76,1 километра дорог, 6 мостов протяженностью около 424 погонных метров, а также 5 водопропускных труб (154,18 погонных метра).
Капитально отремонтирован и сдан в эксплуатацию участок автодороги Казань - Пермь в Кильмезском районе (4,65 километра). Закончен и сдан переходящий объект 2008 года - мост через реку Вонил на автомобильной дороге Луза - Лальск - граница Республики Коми (59,2 погонных метра).
На дорожном строительстве освоено 445,323 миллиона рублей (в том числе из федерального бюджета - 242,065 миллиона). Сданы в эксплуатацию 16,834 километра дороги Белая Холуница - Кирс. В тяжелейших условиях построен участок Вазюг - Опарино (автодорога Киров - Котлас - Архангельск), превышающий 8,6 километра.

Куда - «дороги в  никуда»?

“Главное достоинство Кировской области - большая территория - сослужило ей плохую службу,- заявил губернатор Белых в своем “Дневнике” на радио “Эхо Москвы” еще 1 июня 2009 года.- Из 10 тысяч километров  дорог на средства областного бюджета мы можем отремонтировать не более 3 тысяч. Приходится выбирать: либо размазывать асфальт тонким слоем по всем дорогам области, либо ремонтировать качественно, но только в центре”. Отныне, объявил о принятом решении Никита Юрьевич, правительство будет поддерживать в нормальном состоянии 2870 километров “областных” дорог - тех, что соединяют районные центры и Киров между собой. Средства на ремонт более мелких дорог правительство области собирается отдавать на места деньгами: пусть муниципалитеты сами решают, какие из них восстанавливать выгоднее. Благодаря этому область избежит восстановления “дорог в никуда”.
Выбор был сделан. 29 мая 2009 года областное правительство приняло постановление “Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения”. В соответствии с ним указанная дорожная сеть с 1 января текущего года составляет 3007,7 километра. Это в основном автодороги, обеспечивающие межрегиональные связи, а также связь административных центров муниципальных районов между собой и с областным центром. Остальные составили сеть местного значения (11119 километров) и переданы муниципалитетам. В то же время ведется подготовка к передаче в федеральную собственность автодорог Яранск - Шахунья - Нижний Новгород и Кострома - Киров - Пермь.
Важным шагом стало и создание единого подрядчика - КОГП “Вятавтодор”. Цель - конкурентоспособность предприятия, оптимизация его расходов (в том числе на основные дорожно-строительные материалы - путем централизации снабжения), оперативное и эффективное регулирование отраслевого управления.

По Сеньке ли шапка?

Как же “разбираются” с новой собственностью на местах? В Кирово-Чепецком районе, например, где большая часть автодорог - с твердым покрытием, а затраты и требования по их содержанию выше, особых проблем пока не возникло.
- В муниципальной собственности у нас находился 271 километр дорог, к которым в конце 2009 года добавилось еще 208 “областных” километров,- говорит первый заместитель главы районной администрации Сергей Елькин.- Вместе с ними были переданы и 14 миллионов рублей. Плюс не менее одного процента - софинансирование из райбюджета. Тогда же мы провели аукцион для выбора подрядной организации, которая должна осуществлять зимне-летнее содержание дорог. Выиграло конкурс предприятие “Вятавтодор”, два подразделения которого - Нововятский и Просницкий дорожный участки - действуют на территории нашего района.
Кроме того, в начале текущего года поступила дополнительная областная субсидия (12,7 миллиона рублей), которая, скорее всего, пойдет на ямочный ремонт районных и поселенческих дорог. Для последних выделяется порядка 3 миллионов рублей: специальная комиссия рассмотрит заявки поселений при условии 5-процентного софинансирования из их бюджетов. Дабы рационально вложить эти деньги, необходимо оперативно провести еще один аукцион - определиться с подрядчиком, чтобы летом своевременно и по возможности качественно провести положенные работы.
- Конечно, все приходит с опытом. Наверное, минет год, и уже будет представление, как и какие дороги в первую очередь содержать,- продолжает Сергей Васильевич.- Но не отказываемся и от того, что раньше нажито. Так, каждую весну совместно с представителями ГИБДД, дорожников, автоперевозчиков объезжали район, смотрели, какие проблемы “вытаяли”. И нынче будет такой комиссионный объезд, чтобы представлять, как эффективнее использовать денежные средства, сделать наши автодороги проезжими и более безопасными.
С.В. Елькин не скрывает, что уже возникли “некоторые трения” с подрядчиком: случалось, дороги не вовремя очищали от снега. Видимо, для “Вятавтодора” это тоже новая ситуация - взаимодействие сразу с несколькими заказчиками в областном и районном звеньях. Как раз налаживание  взаимопонимания - одна из задач, которая ставится перед недавно принятым в штат райадминистраиции специалистом Павлом Владимировичем Ивановым.
Возникает и необходимость контроля. Имеется негласная договоренность с водителями автобусов незамедлительно сообщать обо всех случаях, когда та или иная дорога осталась нерасчищенной. Хотя самим водителям по-прежнему приходится напевать: “Крепче за баранку держись, шофер”. Ибо денег на дорогостоящий капитальный ремонт дорожного полотна в районной казне не было и нет. Да и откуда? Если в ней всего 20 процентов собственных доходов.
- И все же считаю правильной передачу нам части областных дорог,- подытоживает С.В. Елькин.- Конечно, исходя из нормативов содержания автодорог, отпущенных областью средств недостаточно. Но то, что выделено, не ниже уровня расходов на них в прежние годы.

Даешь контроль!

Полутора сотнями километров “приросла” и дорожная сеть Белохолуницкого района (всего теперь - 215 км). Областная субсидия на их содержание чуть превышает 13 миллионов рублей. Да порядка 300 тысяч - из райбюджета. Денежки, как утверждает первый заместитель главы районной администрации Татьяна Телицына, уже распределены: около 2 миллионов - на восстановление моста через Вятку в Подрезчихе, который каждую весну уносит половодье; 2,5 миллиона - на поселенческие дороги; остальное - на содержание автодорог от Белой Холуницы до центров поселений. Заключен контракт с победителем открытого аукциона - предприятием “Вятавтодор”, а работы выполняет его Белохолуницкий дорожный участок.
- У нас одиннадцать поселений,- заметила Татьяна Александровна.- Естественно, на всех 2,5 миллиона, даже с учетом софинансирования, не “размажешь”. Поэтому разработали программу, определили на 2010 год четыре первоочередных поселения: Белохолуницкое городское, Гуренское, Быдановское, Всехсвятское - сельские. Такая же программа и на 2011-й. Администрации поселений сами готовят сметы, проводят котировки, договариваются с подрядчиком.
Важность разумного расходования средств, когда не “всем сестрам - по серьгам”, подчеркнул и зам. главы райадминистрации по жизнеобеспечению Леонид Аркадьевич Лимонов: “За февраль дорожники вместо миллиона освоили лишь 390 тысяч рублей. Снега выпало меньше. И если по кварталу получится экономия, скорректируем соглашение с ними, направим эти деньги на ямочный ремонт в рамках содержания дорог. На иное не имеем права, иначе будет нецелевка”.
При этом одну из насущных задач глава районной администрации Владимир Шерстенников видит в контроле за выполнением подрядчиком условий контракта. И решение нашлось, в общем-то, простое: главы поселений отслеживают обстановку на вверенных им территориях, делают соответствующие документальные отметки. Разумеется, не дремлют и работники районного аппарата, колеся по холуницким просторам.
- Мы только вошли в этот, скажем так, эксперимент с передачей автодорог,- заглядывает в перспективу Владимир Аркадьевич.- По итогам года проведем глубокий анализ того, что у нас в плюсе, а что в минусе. Будем вносить какие-то коррективы, если потребуется - и предложения в правительство Кировской области.

Евгений ЖУЙКОВ, "Вятский край"

Поместить ссылку в:

Есть мнение по этому поводу? - оставьте свой комментарий.

Имя:
Комментарий:
Код с картинки:

Комментарии:

Пока еще нет комментариев.