|
Запятая вместо точкиКиров и область
История завода «Молот» - градообразующего предприятия города Вятские Поляны продолжается благодаря направленным на спасение моногорода 4,3 миллиарда рублей
Проблема моногородов в период экономического кризиса не просто обострилась. Ее, как долго назревающий чирей, наконец-то прорвало. В России насчитывается 400 моногородов, свыше 80 из их числа находятся на территории Приволжского федерального округа. Это города с монопрофильной структурой экономики, где на долю градообразующих предприятий приходится более половины общего объема промышленного производства. В нашей области под эту категорию попадают 14 муниципальных образований (16 населенных пунктов). И вот правительство страны приступило к их “лечению”, выделив на него федеральные деньги.
Одним из “пациентов” в нашей области стал моногород Вятские Поляны. На днях там побывали глава региона и члены правительства области, представив комплексную программу развития города. В мероприятии участвовали депутаты Вятскополянской городской думы, члены Общественного совета города.
На “лекарство” - реализацию инвестплана в целом будет направлено более 4,3 миллиарда рублей: 1,9 миллиарда рублей составят средства федерального бюджета, 121,3 миллиона - софинансирование из регионального и местного бюджетов, более 2,3 миллиарда рублей будет привлечено из внебюджетных источников.
- Сегодня практически впервые мы уже можем говорить не о намерениях и планах, а о реально принятых официальных решениях, - подчеркнул Никита Белых, открывая совещание, посвященное презентации программы. Он напомнил, что разработка плана инвестиционного развития осуществлялась правительством области в тесном сотрудничестве с администрациями города и района, руководством завода “Молот”, государственной корпорации “Ростехнологии” (от ред. - она основной акционер предприятия), федеральными министерствами и ведомствами.
Первый заместитель главы администрации Вятских Полян Людмила Григорьевна Партола, презентуя программу развития моногорода, особо отметила:
- Решение сложившихся проблем города и завода требует комплексного решения. Только реализация всех мероприятий программы позволит стабилизировать ситуацию, обеспечить дальнейшее устойчивое развитие Вятских Полян.
А что в этой самой программе предполагается, не терпелось узнать представителям общественности и бизнеса, пришедшим на встречу. Их любопытство было удовлетворено.
«Молот» обзаведется «дочками»
Один из самых, пожалуй, значимых пунктов плана развития города - “Реорганизация градообразующего предприятия” - включает в себя сразу несколько мероприятий: финансовую реструктуризацию - реструктуризацию налоговой задолженности предприятия, задолженности перед банками, погашение задолженности по заработной плате. Здесь же организационное обособление производства стрелкового оружия (создание ООО “Молот-оружие”), выделение отдельных производств в самостоятельные юридические лица, создание промышленного парка на территории завода.
Обозначены в плане и предполагаемые затраты: на стартовый этап (с 2010 по 2011 год) создания и функционирования промышленного парка - 509 миллионов 700 тысяч рублей, в том числе средств федерального бюджета 451,5 миллиона и областного - 58 миллионов 200 тысяч рублей.
Осуществление мероприятий по реорганизации градообразующего предприятия невозможно без поддержки занятости. И она предусмотрена: выделена субсидия на период проведения работ по созданию промышленного парка на производственных площадях завода в размере 171,8 миллиона рублей.
Реорганизация предприятия предполагает безвозмездную передачу на баланс города котельной и очистных сооружений, формирование подразделения по обустройству промышленного парка на дочернем предприятии ООО “Молот-Индустрия”, сохранение материнской компании - ОАО “ВПМЗ “Молот” как юридического лица, в составе которого к концу 2010 года остается производство спецпродукции ракетной тематики. После проведения реструктуризации штатная численность завода “Молот” должна составить ориентировочно 661 человек.
Промпарку - быть!
Ключевой целью реорганизации, позволяющей решить комплекс социальных проблем, связанных с угрозой резкого роста безработицы, является создание промышленного парка “Молот”. Основная его задача - экономическое развитие данного промышленного комплекса на основе непрерывного обновления продукции, технологий, материалов, организационных форм.
Общая площадь территории индустриального парка “Молот” составляет 30 гектаров. Площадь помещений - ориентировочно около 100 тысяч квадратных метров. В настоящее время на первом этапе создания промпарка процент занятости помещений составляет 16,4. По созданию промпарка уже подготовлено техническое описание и схемы расположения зданий, сооружений, транспортной и энергетической инфраструктуры, календарный план выполнения работ по обустройству, проводится работа с ОАО ГК “Ростехнологии”, ОАО “ВПМЗ “Молот” по согласованию перечня имущества, передаваемого в собственность субъекта РФ для создания промышленного парка.
На создание промпарка потребуются самые крупные финансовые вложения - в общей сумме 509,7 миллиона рублей. Из федерального бюджета на эти цели будет направлено 451,5 млн. рублей, софинансирование из регионального бюджета составит 58,2 млн. рублей.
Глава региона пояснил, что в реализации проекта будут задействованы две структуры - акционерное общество “Промышленный парк”, 100 процентов акций которого будет находиться в собственности области, и ООО “Управляющая компания “Промышленный парк”, задачей которой станет управление активами и привлечение резидентов.
К настоящему времени ООО “Управляющая компания “Промышленный парк”, которое будет заниматься управлением активами ОАО “Промышленный парк”, чей уставный капитал будет сформирован к 1 января 2011 года, уже зарегистрировано.
Промышленный парк создается на основе опыта Республики Татарстан. Соответствующие переговоры с руководством республики уже состоялись.
- У наших соседей накоплен большой опыт по реализации подобных проектов, который они готовы максимально оперативно внедрить на территории промышленного парка в Вятских Полянах, - сказал губернатор.
Известно, что на площадках промпарка будет размещаться порядка десяти резидентов.
На первоначальном этапе им будут предоставлены значительные льготы, например, по арендной плате, и в целом комфортные условия для создания эффективных рабочих мест. Перечень потенциальных резидентов промпарка, по словам заместителя председателя правительства области Эдуарда Носкова, в настоящее время достаточно широкий, но предпочтение при размещении на площадке будет отдано производствам машиностроительного профиля. Местные предприниматели, увы, опасаются, смогут ли они получить статус резидентов.
Миллионы евро от IKEA в обмен на дорогу
Среди пунктов программы есть пункт “Привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест”. Вятские Поляны находятся вблизи Удмуртской Республики и Республики Татарстан - регионов с высокой инвестиционной привлекательностью. Поэтому для создания новых рабочих мест, говорится в инвестплане города, необходимо реализовать мероприятия, которые позволят конкурировать за привлечение инвестиций с соседними регионами. Для этого предполагается сделать следующее: в полной мере использовать преимущества, предоставляемые промышленным парком, прежде всего - это наличие необходимой инфраструктуры в сочетании с минимальной арендной платой. И, конечно, не обойтись без развития транспортной инфраструктуры, что позволит реализовать преимущества географического положения как города, так и всего Вятскополянского района.
Для повышения инвестиционной привлекательности города, в частности, предлагается реконструкция подъездной дороги длиной 5,5 километра к промплощадке в поселке Красная Поляна, что повысит эффективность грузовых перевозок к ОАО “Домостроитель”, одному из предприятий - крупнейшего инвестора района - международной компании IKEA. Объем необходимых инвестиций составит 61,7 миллиона рублей.
IKEA же обязуется вложить в экономику региона 150 миллионов евро и создать 1300 новых рабочих мест. Но только при условии реконструкции вышеназванной дороги в поселок Красная Поляна и строительства дороги Вятские Поляны - Сосновка - граница Республики Удмуртия протяженностью 25,46 километра.
Прочь зависимость
Особое внимание в комплексном инвестиционном плане уделено мерам, повышающим уровень жизни населения и поддерживающим городскую инфраструктуру: капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, реконструкция топливно-энергетического комплекса. Для снижения зависимости систем жизнеобеспечения города от деятельности завода котельная и очистные сооружения будут переданы на баланс города. Известно, что эти коммунальные объекты имеют высокую степень износа ( 80 процентов - износ котельной и 50 процентов - очистных сооружений). Для обеспечения их стабильной работы предполагается провести их модернизацию и реконструкцию. Общая стоимость работ по модернизации составит 149 миллионов рублей. Комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов обойдется в сумму 81,65 миллиона рублей. Повысит уровень жизни населения и завершение строительства железнодорожного вокзала на станции Вятские Поляны - на это потратят 80,8 миллиона рублей. Также предусмотрено проведение капитального ремонта на объектах социальной инфраструктуры города. На сегодняшний день определены объекты, находящиеся в критическом состоянии - детский сад № 4 “Аленький цветочек” и здание школы № 2. Общая сумма затрат составит около 8 миллионов рублей.
Говоря о задаче по обеспечению занятости населения, глава региона сообщил, что работники, высвобождаемые в ходе реорганизации градообразующего предприятия, будут заняты на временных работах, причем денежное содержание им будет выплачиваться в размере среднемесячной заработной платы, а не минимального размера оплаты труда. В этих целях принято постановление Правительства РФ о предоставлении Кировской области дотации в размере 172 миллионов рублей по линии государственной службы занятости населения. Впоследствии высвобождающихся работников будут переобучать на новые специальности, которые помогут им трудоустроиться в проектах, реализуемых резидентами промышленного парка. Среди мероприятий комплексного инвестиционного плана развития значительную роль занимают меры поддержки и развития малого предпринимательства - общая сумма средств финансовой поддержки малого предпринимательства составит более 400 миллионов рублей.
В результате реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана развития Вятских Полян, по предварительной оценке, доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих его доходах увеличится с 43,5 процента в 2009 году до 55 процентов в 2015-м.
В день совещания в Вятских Полянах было солнечно. Словно тучи, давно сгустившиеся над градообразующим предприятием и городом, и впрямь рассеялись. Впрочем, это только начало “сезона хорошей погоды”. Результат увидим в 2015 году.
Детали. Комплексный инвестиционный план развития города Вятские Поляны
Цель: снижение социальной напряженности, снижение зависимости от градообразующего предприятия, устранение монопрофильности экономики города, повышение ее конкурентоспособностии, создание условий для устойчивого развития города.
Основные подцели: реорганизация градообразующего предприятия (сохранение 2532 рабочих мест) и обеспечение рабочими местами работников, высвобождаемых в ходе реорганизации градообразующего предприятия (1300 человек).
Ключевые задачи:
временное поддержание занятости населения города в краткосрочной перспективе;
оздоровление градообразующего предприятия через его реструктуризацию в форме выделения производства стрелкового гражданского оружия и создания индустриального парка на базе имущественного комплекса ОАО “ВПМЗ “Молот”;
реализация инвестиционных проектов по созданию высокопроизводительных и конкурентоспособных производств в новых секторах экономики с использованием потенциала создаваемого индустриального парка, а также через повышение инвестиционной привлекательности территории, прежде всего через развитие транспортной инфраструктуры и улучшение условий жизни населения;
снижение отрицательного влияния избытка рабочей силы на близлежащих территориях через реализацию в поселках Красная Поляна и Сосновка крупных инвестиционных проектов;
развитие малого предпринимательства
Ирина МАШКИНА, "Вятский край"
Есть мнение по этому поводу? - оставьте свой комментарий.
Комментарии:Пока еще нет комментариев.
|
