|
Никита Белых: «Лекарство редко бывает сладким» (подробности)Политика
Никита Белых на пресс-конференции рассказал об итогах 1 года своей работы на посту губернатора. А также о том, как обстоят дела с коррупцией в Вятке, общении с бывшими губернаторами, местных элитах и о том, почему вятские дороги так и не стали "лучшими в мире"
Когда пресс-конференция закончилась и журналисты дружно направились на выход, оказалось: сразу несколько человек забыли свои диктофоны. «Технику не оставляем!» - обратилась вслед уходящим губернаторская пресс-служба. «А, может, это членов правительства техника? - хитро улыбнулся Никита Белых, но тут же, бросив взгляд на лежащую перед ним аппаратуру, добавил: - Хотя нет. У правительства - лучше! Я сам выбирал и сам покупал. Хорошие подарил диктофоны. Все - с функцией mp3-плеера. Так что есть опасность, что именно в качестве плеера они их и будут использовать...»
своем новогоднем подарке членам правительства - цифровых диктофонах «для записи умных мыслей губернатора и собственных обещаний» Никита Юрьевич подробно писал в интернет-дневнике. И вопросов по этому поводу на пресс-конференции ему уже не задавали: губернатор сразу призвал спрашивать только о том, о чем «не прочитаешь в Интернете». Между тем некоторые вопросы все равно начинались со слов: «В своем «Живом журнале» вы написали...»
«Что бы вы делали без моего «Живого журнала»?» - отвечал губернатор.
В годовщину вступления в должность главы региона Никита Юрьевич пообещал (еще одно обещание, кстати) говорить на пресс-конференции неформально, без пафоса, избегать обилия цифр и монологов. Примерно так всё и произошло.
Как губернатор оценивает свою работу за год?
- Я не собираюсь оценивать свою собственную работу. Это - прерогатива прессы и общества в целом. Я могу говорить лишь о своей оценке работы правительства Кировской области. Ее я оцениваю удовлетворительно. Это не означает, что я оцениваю ее на «тройку». Нет. Я все-таки считаю, что оценка должна быть либо «удовлетворительно», либо «неудовлетворительно»... Я удовлетворен тем, как работало правительство в 2009 году.
Вообще при такого рода оценках надо использовать категории скорее относительные, чем абсолютные. Здесь нельзя сказать, что стало «хорошо» или что стало «плохо». Зато можно говорить - стало «лучше» или «хуже». Поэтому, к примеру, если говорить о состоянии дорог, то нельзя ставить вопрос так: «Являются ли кировские дороги лучшими в мире?» Нет, не являются. «Стали ли кировские дороги лучше в 2009 году?» Да, стали.
Удалось ли решить «самые главные задачи»?
- Год назад, вступая в должность, я говорил, что вижу для себя три первоочередных направления - бюджет, стратегия и команда. Бюджет, как и предполагалось, в течение года несколько раз корректировался. И я считаю, что эти корректировки были сделаны профессионально. Завершение года показало: наши прогнозы и планы были точными относительно того, как будет формироваться доходная часть бюджета и как будет осуществляться расходование бюджетных средств.
Что касается стратегии... Работа над ней велась в течение всего года, в декабре она была утверждена правительством Кировской области и сейчас вынесена на Законодательное Собрание, чтобы пройти процедуру одобрения.
Команда. Эта тема, как вы знаете, довольно много обсуждалась, причем комментарии были диаметрально противоположными: а) «Белых понавез непонятно кого» и б) «Белых никого не поменял». Как показывает практика, истина лежит где-то посередине. У нас в составе правительства 12 человек (включая председателя правительства). Из них - шесть новых. То есть половина - это новые люди. Если говорить о руководстве департаментов, то большинство руководителей в течение года тоже сменились - как на уровне руководителей, так и на уровне заместителей.
Откажется ли губернатор от должности председателя правительства области?
- В какой-то момент я втянулся в дискуссию о том, должен ли я, будучи губернатором, отказаться от должности председателя правительства. Это была моя ошибка: я сказал, что считаю такое разделение целесообразным. Потому что положительные примеры подобного разделения должностей в России есть. Но, работая дальше, я понял, что для выполнения задач, которые перед нами стоят, это не является необходимостью.
Но, поскольку я один раз сказал «да!», меня стали с периодичностью раз в три месяца спрашивать: «Ну и что?! Когда будете должности разделять?» Я оказался втянут в дискуссию, которой по идее быть не должно. Вопрос о разделении должностей не должен быть самоцелью. Любые телодвижения и разделения - это всегда потеря времени, неразбериха, затраты и так далее. Кроме того, разделение должностей проводится, когда губернатор решает взять на себя представительские функции, а хозяйственную часть оставить за правительством. Я пока не считаю возможным выпускать это дело из рук. Многие вопросы до сих пор решаются в режиме «ручного управления».
«Депрессивна» ли Кировская область?
- Меня часто критиковали за мои довольно нелицеприятные и иногда жесткие характеристики сегодняшней ситуации в Кировской области. Это - позиция абсолютно сознательная. Я считаю, что без правильного диагноза того, что происходит в экономике, социальной сфере, обществе сложно говорить о каком-то внятном плане работы.
Если говорить об экономических проблемах, то главная проблема Кировской области - низкая покупательная способность населения. Это - тот показатель, по которому мы действительно занимаем последнее место в Приволжском федеральном округе. При этом у нас не самые низкие доходы в ПФО (есть регионы, где эти доходы ниже) и у нас не самый высокий прожиточный минимум. Но соотношение доходов и прожиточного минимума у нас - самое плохое.
Почему так происходит? А все дело в том, что те регионы, которые по уровню экономического развития и доходам населения находятся на уровне Кировской области или ниже, имеют принципиально иную ситуацию, чем у нас. Чувашия, Республика Марий Эл, Мордовия - у них другие масштабы территорий, нет такого количества проблем, связанных с инфраструктурой. У них давно и достаточно успешно решены такие вопросы, как газификация, строительство дорог...
Почему за год кировские дороги не стали «лучшими в мире»?
- Чтобы предотвратить вопросы из серии «Вы уже год как губернатор, почему у нас за это время не появилось замечательных дорог?»...
Объясню ситуацию: для того чтобы привести дороги в Кировской области в нормальное состояние, нам надо порядка 48 миллиардов рублей. Объем накопленных недоремонтов таков, что для их устранения понадобятся два годовых бюджета области! То есть мы должны все деньги тратить не на зарплаты и не на бюджетную сферу, а тупо вкладывать только в дороги. Понятно, что это невозможно.
Как идет борьба с коррупцией в Вятке?
- Если посмотреть на милицейскую отчетность, то у нас идет сокращение коррупции, налоговых преступлений. Отражает ли это реальную картину? Сказать очень сложно. На мой взгляд - нет, не совсем отражает. Коррупция - такое явление, которое крайне сложно оценить. Но в части борьбы с коррупцией мы выбрали главный принцип - максимальная открытость. Коррупция невозможна при полной прозрачности, гласности и доступности информации.
Удалось ли Никите Белых как политическому лидеру консолидировать вятские элиты?
- Я не склонен оперировать терминами «политический лидер регионального масштаба». У нас нет политики.
Коллеги, я извиняюсь, но я ушел из политики, потому что ее не стало! В ранге руководителя региона я не занимаюсь политикой! Я занимаюсь административной, хозяйственной, кадровой работой, но это не политика. Политический оттенок носят некоторые мои статьи в газете «Ведомости» и некоторые эфиры на «Эхо Москвы», когда я пытаюсь привлечь внимание федеральных властей к какой-либо проблеме.
Но независимо от того, «политический» ты лидер или «неполитический», задача любого губернатора в том, чтобы выстроить понятную устойчивую систему отношений в регионе. С нашей стороны в этом плане все сделано. Ни одному предпринимателю, ни одному предприятию и ни одной группе не предоставлено каких-то преференций.
То, как на самом деле выглядят отношения у власти и бизнеса, становится ясно в критические моменты. Доживем до выборов, тогда и поймем. А сейчас... Конечно, в качестве ответа на ваш вопрос о консолидации местных элит я могу сделать удивленное лицо и сказать: «Вроде все приходят, когда я зову». Означает ли это консолидацию? Нет.
Общается ли Никита Юрьевич со своими предшественниками на посту губернатора?
- Я не соглашусь с утверждением, что бывшие губернаторы после окончания срока «исчезают, как ежики в тумане». Потому что, например, Николай Иванович Шаклеин принимает активное участие в работе. Если говорить о взаимодействии с депутатами Федерального собрания (Госдума и Совет Федерации), то контакты с Николаем Шаклеиным - наиболее плотные и в значительной степени продуктивные.
С Вадимом Бакатиным мы общались в прошлом году. Я его приглашал на открытие театра кукол. Он отказался по состоянию здоровья. Но мы договорились встретиться, пообщаться. И в ближайшее время (в первом-втором квартале) встретимся. С Владимиром Сергеенковым время от времени пересекаемся...
С какими главными трудностями столкнулся в Вятке Никита Белых?
- Первая - недостаточное качество нашей проектной работы. Каждый проект делается в режиме аврала. Будь то приезд Президента РФ, крестный ход или работа с инвесторами... Любое мероприятие организуется так: срочно собирается оргкомитет, вырываются специалисты из департаментов для обеспечения деятельности того или иного процесса... Это не есть хорошо.
Вторая проблема - плохое качество каналов обратной связи с населением. И третий момент - завышенные ожидания. Я, честно говоря, изначально боялся этого. Если вы поднимете мои интервью начала 2009 года, то найдете - в них я говорил о том, что опасаюсь этого «эффекта Обамы»: вот пришел новый человек - и завтра мы должны все проснуться в совершенно другом городе, области, может, даже новой стране... И, когда этого не происходит (по объективным причинам), возникает глубокое разочарование. А его следствие - депрессия, с которой мы постоянно боремся.
Поэтому важно не формировать завышенных ожиданий. Это - жизнь, и надо понимать, что лекарство редко бывает сладским, а операция - приятной.
Михаил СМИРНОВ, "Вятский край"
Есть мнение по этому поводу? - оставьте свой комментарий.
Комментарии:
|
