|
Взяли с поличным при получении взяткиОбщество
О работе следственного управления Следственного комитета РФ по Кировской области - заместитель его руководителя полковник юстиции С.А. Ковалев
- Наша основная задача - это не выявление преступления, а сбор доказательств, - отмечает Сергей Ковалев. - Преступника, в данном случае - взяточника, ловим за руку не мы, а полиция, ФСБ и другие правоохранительные структуры, ведущие оперативно-разыскную деятельность. Поэтому сначала хотелось бы сказать немного об их работе.
Надо отдать должное этим правоохранительных органам - в нынешнем году их работа по выявлению коррупционных преступлений заметно активизировалась. И дело даже не в количестве выявленных коррупционных преступлений, а скорее - в качестве: благодаря более глубоким оперативным разработкам эти правоохранительные структуры стали выявлять более масштабные преступления. Если раньше они разоблачали в основном мелких мздоимцев, то сейчас в их сети попадает и крупная рыба - чиновники, берущие миллионные взятки. В частности, следует отметить работу сотрудников областного УФСБ. Этим летом они взяли с поличным двоих чиновников территориального управления Росимущества - при получении ими 4 миллионов рублей. Эти деньги, по имеющимся у нас данным, им были переданы за содействие в совершении сделки купли-продажи крупного объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности.
Говоря о громких делах, где в качестве взяток фигурируют миллионные суммы, следует упомянуть и об уголовном деле одного из сотрудников полиции, который был задержан при получении от предпринимателя 2 миллионов рулей. Эти деньги ему передавались за то, чтобы он не давал ходу материалам, уличающим данного коммерсанта в незаконной рубке леса. Причем стоит отметить, что здесь речь идет о мошенничестве, поскольку данный сотрудник полиции на самом деле не обладал такими полномочиями, которые позволили бы ему прикрыть уголовное дело на этого предпринимателя-браконьера.
- Сергей Алексеевич, все-таки дела с миллионными суммами взяток - для нашего региона явление редкое. Расскажите, пожалуйста, и о других, пусть и менее масштабных, коррупционных уголовных делах, которые сейчас расследуются сотрудниками следственного управления.
- Например, сейчас ведется следствие по делу группы медиков-экспертов из Яранска. Эти медработники уличены в том, что за взятки незаконно продлевали или устанавливали группы инвалидности взяткодателям, которые в результате получали право на соответствующие льготы и пособия.
Кроме того, уже расследовано и направлено в суд дело сотрудника УМВД, который получил от некоего гражданина взятку за ускорение процедуры оформления для него лицензии на оружие.
Между тем в стадии расследования находится уголовное дело в отношении работников Тохтинского лесничества Орловского района, которые получали от предпринимателей деньги за покровительство при незаконной вырубке лесных насаждений. За эти подношения мздоимцы предоставляли им лесные делянки на не отведенных под вырубку участках лесничества. В результате лесному хозяйству был причинен ущерб на сумму 12 миллионов рублей.
- А достаточно ли, на ваш взгляд, полномочий у правоохранительных органов, в частности у вашего следственного ведомства, для успешного противодействия коррупции? Хватает ли вам на это сил, средств, законодательного обеспечения?
- Антикоррупционных законов, других правовых актов сейчас уже принято достаточное количество. Следует лишь умело их применять, грамотно ими пользоваться. Поэтому сказать, что у правоохранительных органов по части борьбы с коррупцией связаны руки, конечно, нельзя. И, как все мы видим, сейчас на этом направлении достигнуты определенные успехи. В ряде регионов страны фигурантами уголовных дел становятся уже не мелкие клерки, а вице-губернаторы, а где-то под следствием оказываются и первые лица.
Да и в самих правоохранительных органах ведется серьезная чистка рядов. В частности, и в нашей области немалое число сотрудников правоохранительных структур привлечено к уголовной ответственности, причем не за какую-то мелочь, а за серьезные коррупционные преступления - за взятки, злоупотребления служебным положением, служебные подлоги.
- Сергей Алексеевич, правоохранительные структуры, в том числе и ваше ведомство, работают только по факту совершенного преступления или вы все же уделяете какое-то внимание и профилактике коррупционных проявлений? Пытаетесь ли что-то предпринимать, чтобы не столько “разоблачить и посадить”, сколько не допустить?
- Профилактикой мы тоже занимаемся. Ведь, когда следователь заканчивает работу по тому или иному уголовному делу, он вносит представление в то ведомство, где работал уличенный в коррупции чиновник. В этом представлении следователь дает анализ тех факторов, которые способствовали совершению преступления. Это может быть и атмосфера в коллективе, где своевременно не рассмотрели в своем коллеге будущего преступника, это и позиция его руководства, которое не приняло должных упреждающих мер к сотруднику, склонному к противоправному, в данном случае - коррупционному, поведению.
Такие материалы следователей, полагаю, заставляют чиновников задуматься, и в будущем если не все они, то по крайней мере какая-то их часть уже поведут себя иначе. И, может быть, вовремя одернут своего коллегу, который как-то подозрительно повел себя. Ведь шила в мешке не утаишь. И склонность к коррупционному поведению от своих коллег, рядом с которыми ты работаешь, скрыть практически невозможно.
- Как известно, коррупция у нас бывает разная. Она делится на мелкую, бытовую, с которой чаще всего и сталкиваются большинство граждан, раскошеливаясь на мелкую мзду тем же нечистым на руку медикам, “гаишникам”, и более серьезную - чиновничью, скрытую от посторонних глаз, но при этом там-то как раз и берут на лапу миллионами. Какое из этих явлений, на ваш взгляд, более опасно - и для общества, и для государства?
- Опасно и то, и другое. Если мы, например, приходим в поликлинику и там с нас незаконно берут за что-то деньги - это также в глазах общественности формирует негативное отношение к государству и власти, говорит об их неспособности обеспечить законность. А про взяточников-чиновников, берущих миллионами, и так все понятно. Они своими действиями подрывают саму основу государства.
- В разговорах о коррупции с представителями различных правоохранительных структур часто приходится слышать такую точку зрения: мы рассчитываем на помощь граждан, на то, что они начнут сообщать о фактах коррупции, например по тем же телефонам доверия, но граждане пассивны, на контакты, как правило, идут неохотно, поэтому, мол, и достижений в деле борьбы с коррупцией у нас пока немного. А на ваш взгляд, стоит ли все-таки в этом деле рассчитывать на рядовых граждан?
- Понятно, что в одночасье правосознание людей не изменится - и они не пойдут в массовом порядке сообщать в полицию об известных им фактах взяточничества. Но сейчас главное, что власть и правоохранительные органы стали гораздо более открытыми для таких контактов с общественностью.
Важен уже тот факт, что у гражданина есть возможность сообщить о преступлении. И рано или поздно люди начнут этой возможностью пользоваться более активно, чем сейчас.
- Тут, кстати, возникает закономерный вопрос: а не будет ли эта возможность использоваться для банального доносительства? Стучать начнут, чтобы просто насолить кому-то, а не разоблачить истинного преступника. И тогда за решеткой может оказаться невиновный.
- Но ведь для того мы, следственные органы, и созданы, чтобы профессионально разобраться с каждым фактом, с каждым сообщением о преступлении. И сделать правильные выводы - является ли тот или иной человек, на которого поступила некая информация, преступником. Или же речь идет просто о ложном доносе, о клевете.
PS. Факты:
* В Верхнекамском районе продолжается расследование уголовного дела в отношении бывшей главы районной администрации 52-летней Светланы Зверевой, уличенной в халатности. По версии следствия, она, не убедившись в надлежащем исполнении муниципального контракта, заключенного с подрядной организацией, подписала акты о приемке выполненных работ по ремонту деревянного моста через р. Каму, после чего заплатила подрядчику из бюджета района 14 миллионов рублей. При этом часть работ, предусмотренных контрактом, фактически не была выполнена. В результате указанных действий бюджету района причинен материальный ущерб на сумму около 1 миллиона рублей.
* За 11 месяцев 2011 года в следственные подразделения области поступило 275 сообщений о преступлениях коррупционной направленности.
По ним было возбуждено 78 уголовных дел о коррупционных преступлениях, по 129 сообщениям вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
В суд по итогам расследования направлено 27 уголовных дел данной категории.
В частности, в этом году сотрудники кировских подразделений Следственного комитета РФ расследовали 7 дел в отношении сотрудников МВД, 1 дело - в отношении работника прокуратуры, 11 дел - в отношении сотрудников службы исполнения наказаний, 6 дел - в отношении судебных приставов. Фигурантами еще 18 дел стали сотрудники медицинских и социальных учреждений, 33 дела было возбуждено в отношении сотрудников государственных и муниципальных учреждений и предприятий.
* Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Кировской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора заведующей лабораторией Кировского филиала Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту Ирине Черезовой.
Она признана виновной в совершении служебных подлогов. Следствием и судом установлено, что Черезова неоднократно вносила заведомо ложные сведения в протоколы радиационного контроля на отправляемые по железной дороге партии грузов - без фактического выполнения мероприятий радиационного контроля.
Приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Евгений РЕПИН, "Вятский край"
Есть мнение по этому поводу? - оставьте свой комментарий.
Комментарии:Пока еще нет комментариев.
|
