Ремонт – это вам не тяп-ляп. А нарушений выявлено более чем на 58 миллионов рублейКиров и область
В конце минувшего года Контрольно-счетная палата области совместно с контрольными органами муниципальных образований проверила законность и эффективность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств долевого участия, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов.
В результате проверок в департаментах жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры, в четырех городских округах и 32 муниципальных районах выявлено 648 нарушений на сумму 57 миллионов 446 тысяч рублей.
Из-за чего сыр-бор?
Специалисты КСП, в частности, провели осмотр отремонтированных многоквартирных домов в Оричевском, Юрьянском, Мурашинском, Верхошижемском районах и в городе Кирово-Чепецке. На 83 объектах обнаружены факты оплаты невыполненных работ, необоснованных затрат, неправомерного применения расценок и т.п. В большинстве проверенных муниципалитетов выявлено невыполнение подрядчиками договорных обязательств по своевременному и качественному выполнению ремонтных работ. При этом заказчики зачастую не предъявляли штрафные санкции. Отмечены многочисленные нарушения при оформлении приемочной и отчетной документации. При этом не было достаточного контроля со стороны органов местного самоуправления и собственников жилья. На многих объектах ремонта практически не выполнялись функции технического надзора.
А что в Кирово-Чепецке?
Согласно акту проверки, подписанному заместителем начальника отдела контроля расходов КСП Е.В. Сунцовым и консультантом данного отдела А.Л. Коноваловым, а также главой кирово-чепецкой горадминистации В.Г. Жилиным, дела по капитальному ремонту “многоквартирников” осуществлялись в рамках муниципальной адресной программы и регламентировались отдельными соглашениями соответствующей областной программы, которыми на городскую исполнительную власть возлагался контроль за использованием средств выше названного фонда. Основные претензии контролеров продиктованы следующим. Во-первых, договоры о предоставлении субсидий с управляющими компаниями, как отмечено в акте, были заключены “без указания штрафных санкций к получателям субсидий в случае невзимания ими штрафов с подрядных организаций”. Не содержат прописанных штрафных санкций и договоры на проведение технического обследования строительных конструкций многоквартирного дома. Аналогичные замечания имеются и к договорам по осуществлению технадзора. Во-вторых, при выборе подрядчика на капремонт домов, находящихся в управлении ООО “ЖЭК-2”, поступило только по одному предложению от предприятий, готовых выполнить эти работы - в нарушение требования предварительного рассмотрения предложений не менее чем от трех претендентов. В-третьих, не всеми организациями, претендовавшими на заключение договоров подряда, были представлены балансовые отчеты, информация о применяемых технологиях и материалах. И, в-четвертых, акты приемки выполненных работ, заказчиком которых являлось МУП “ЖЭК № 6”, не подписаны лицами, уполномоченными действовать от имени собственников жилых помещений. А по отдельным объектам были установлены, в общем-то, незначительные недоделки. Например, в доме 43-е по проспекту Мира подрядчик - ООО “Энергоспецремонт” - выполнил, а заказчик - “ЖЭК № 6” - полностью оплатил предусмотренные сметой работы по капремонту кровли (на 320958 рублей). В то же время осмотр показал, что не произведена замена одной из двух дверей выхода на крышу (“демонтаж старой двери, изготовление и установка новой - с окраской и теплоизоляцией, штукатуркой откосов”) стоимостью 15787 рублей. “Не удалена с места работ демонтированная дверь. Кроме того, некачественно выполнено обустройство цементно-песчаной стяжки, в результате чего на кровле имеются ямы, в которых скапливается вода, что снижает срок службы нового кровельного покрытия”. В других многоэтажках после ремонта обнаружены такие недоработки, как невыполнение работ (цитируем упомянутый акт) по огнезащите обрешетки, замене слухового окна и люков на общую сумму 22799 рублей; по замене 2 водосточных воронок и смене обделок из листовой стали парапетов (81283 рубля); не в полном объеме сделано наращивание канализационных стояков (8711 рублей). И т.д. и т.п. А в доме № 19 по тому же проспекту Мира в соответствии с договором по техническому обследованию строительных конструкций на сумму 78830 рублей, заключенным “ЖЭК № 6” с ООО “Испытательный центр “Чепецкая строительная лаборатория”, исполнитель осуществил предназначенные мероприятия с опозданием на 77 дней, не подготовил проектную документацию, и ремонт был проведен без нее. “В связи с тем что договором не были предусмотрены штрафные санкции к исполнителю в случае несвоевременного выполнения обязательств, претензии заказчиком не предъявлялись”.
И все же - прокурорская проверка
Итак, нарушения, пусть не столь значительные (именно - в Кирово-Чепецке), есть. Но далеко не на 57 с лишним миллионов рублей, как заявлено на местном сайте. В целом сведения о результатах проверки направлены губернатору, депутатам ОЗС, в профильные департаменты, главам муниципальных образований, в областную прокуратуру. В свою очередь Кирово-Чепецкая городская прокуратура приняла меры прокурорского реагирования, направив представления об устранении выявленных нарушений в адрес руководителей определенных предприятий, а также исковые заявления в суд, чтобы обязать подрядные и контролирующие организации ликвидировать недоделки и не допускать их впредь. Как сказал прокурор города Антон Волков, инициирована доследственная проверка, по итогам которой будет дана уголовно-правовая оценка деятельности (либо бездеятельности) лиц, так или иначе причастных к выявленным нарушениям.
Евгений ЖУЙКОВ, "Вятский край"
Есть мнение по этому поводу? - оставьте свой комментарий.
Комментарии:Пока еще нет комментариев.
|